Не пойман — не вор! Пойман — тоже не вор!

Мы повторяем августовскую публикацию в газете «Ваш магазин» от 26.08.2021г. о коррупции в Управлении культурой Полевского «Расцвела буйным цветом коррупция»! , чтобы напомнить сюжет развития мошеннических действий, в которых следователи и суд подозревает участников. А завтра в нашем новом выпуске газеты читайте обращение директор Фонда содействия Президенту в борьбе с коррупцией Г.А.Соболева к председателю Думы ПГО Кочеву И.Б., председателю Общественной палаты ПГО Колотилову В.П., к прокурору Полевского Рудых А.М., к прокурору Свердловской области Крылову Б.А.

Покупайте в киосках Союзпечати и магазинах Полевского или у нас в редакции по ул. Р.Люксембург, 8. Будьте в курсе, куда уходят наши налоги!

«Расцвела буйным цветом коррупция»!
В одной из предыдущих публикаций в газете «Ваш магазин» — «Коррупция наносит ответный удар! Или кто в г.Полевском, главный коррупционер?» (№ 11 (1247) от 25.03.2021 г.), Фонд содействия Президенту в борьбе с коррупцией, обещал читателям, ответить на этот животрепещущий вопрос.
И вот спустя пять месяцев, необходимые для проведения собственного расследования, Фонд возвращается к этой теме с подробностями.
Многие полевчане знают или наверняка слышали, о так называемом деле Незлобина, руководителе Управления культурой администрации Полевского городского округа. Но сегодня речь не о нем, с ним в конце концов разберутся следственные органы и суд, а о тех, кто стоит за его спиной и куда тянуться щупальцы «коррупционного спрута».
И так начнем с радушных публикаций местной газеты «Диалог» от 28.07.2021 г. В статье, под многообещающим названием «Работа в двух форматах», интервью дает исполняющая обязанности начальника Управления культуры Полевского городского округа Елена Смышляева (это та, которая осталась вместо Незлобина) – «За это время – чуть больше года – я ещё раз убедилась, какие замечательные люди со мной работают: талантливые, отзывчивые, креативные. Они с удовольствием занимаются своим делом, с радостью откликаются на любое предложение, новшество. Всё держится на людях».
Фонд выяснил, что держится на этих «талантливых, отзывчивых и креативных» людях.
Первый из них Боронин Роман Владимирович – директор МБУ ПГО «Центр культуры и народного творчества». Годовой бюджет Центра культуры 44 миллиона руб., в год т.е. 3,7 млн. в месяц.
Начнем с того, что Фонду, из открытых источников – «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Думы Полевского городского округа 6 созыва и членов их семей за отчетный период …, подлежащих размещению на официальном сайте Думы Полевского городского округа», стало известно, что заработная плата этого господина составляла:
— за 2018 г. – 142 165 руб. 94 коп. в месяц, 1 705 991,32 руб. в год;
— за 2019 г. – 210 740 руб. 40 коп. в месяц, 2 528 884,84 руб. в год;
— за 2020 г. – 137 096 руб. 94 коп. в месяц, 1 645 163, 33 руб. в год.
Для сравнения, заработная плата аналогичного специалиста в городе Березовский и даже в городе Екатеринбурге, колеблется от 40 000 рублей в месяц (информация взята с сайта Работа66.ру).
Чем же таким интересным, занимался гр. Боронин Роман Владимирович, за такие деньги в разгар ограничительных мер в период пандемии коронавируса?
Во-первых, по предварительному сговору, создал устойчивую группу из ближайших родственников, которых устроил к себе в подчинение, с повышенными окладами. К примеру, его жена Боронина Людмила Маратовна (депутат местной Думы – слуга народа), устроенная в прямое подчинение на должность рядового юрисконсульта, получала заработную плату в размере от 64 000 до 69 000 рублей в месяц. Для сравнения, заработная плата аналогичного специалиста в городе Екатеринбурге, колеблется от 30 000 до 40 000 рублей.
Далее организованная и сплоченная группа из «талантливых, отзывчивых и креативных» работников, трудоустраивала в свой коллектив, так называемых «подснежников», т.е. людей, которые только числились на работе и получали за это заработную плату, но на самой работе не появлялись. Куда уходили денежные средства, сейчас выясняют следственные органы.
Следующим шагом противоправной деятельности гр. Боронина Р.В., явилась сдача в аренду, без уведомления отдела муниципального имущества, свободных площадей коммерческим предприятиям. К примеру, при официальном обращении Фонда к главе ПГО Поспелову К.С. для открытия в г.Полевском общественной приемной Фонду было отказано.
Оказывается, сотрудники Фонда просто не знали, к кому действительно нужно обращаться по вопросам аренды.
Но, директору Боронину Р.В. и этого было недостаточно для безоблачной и счастливой жизни. Поэтому он совместно со своей супругой – юрисконсультом предприятия, придумали другую креативную фишку – муниципальный контракт на ремонт дворца культуры, на сумму порядка 3 000 000 рублей, они разбили на 5 отдельных договоров, для того чтобы не проводить тендер, заключив его с ООО «РемСтройГрупп» (ИНН 6626022280, директор Балакин Сергей Иванович).
Сколько денег на «откате», получил Боронин Р.В., за эту коррупционную сделку, Фонду доподлинно неизвестно, но то, что подобная схема использовалась именно для этих целей, гадать не приходится.
О том, что подобная коррупционная схема НЕ законна, обратил внимание ни глава Полевского городского округа Поспелов К.С., ни прокурор г.Полевского Рудых А.М., а заместитель прокурора Свердловской области, обратившись в интересах Администрации Полевского городского округа в Арбитражный суд Свердловской области о признании недействительными договоров подряда по ремонту дворца культуры.
08.04.2021 г. Семнадцатый Арбитражный Апелляционный Суд поставил точку в этом деле, оставив решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2020 г. по делу № А60-42037/2020 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Сейчас, согласно решению суда подрядная организация ООО «РемСтройГрупп» обязана вернуть в казну Полевского городского округа деньги, выплаченные ей по договорам подряда. Единственное, что беспокоит Фонд, прошло уже более 3,5 месяцев, после принятого решения, но ни администрация Полевского, ни прокурор Рудых не спешат проконтролировать этот вопрос.
Кроме этого, как установили сотрудники Фонда, у данной подрядной организации ООО «РемСтройГрупп» с Администрацией ПГО заключено еще 12 контрактов на сумму 27 862 226 руб.
Подытоживая деятельность гр. Боронина Р.В. на посту директора МБУ ПГО «Центр культуры и народного творчества», Фонд обращает внимание еще на один любопытный документ – «Информация о результатах контроля в финансово-бюджетной сфере за 1 полугодие 2020 года, осуществленного Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа», в которой содержится информация следующего содержания: «По результатам проведения плановой выездной проверки МБУ ПГО «Центр культуры и народного творчества» (акт от 19.03.2020 г. № 2), установлены финансовые нарушения в сумме 4 455,7 тыс. руб. … ».
И в довершении к вышеизложенному и для полной убедительности, публикуем объяснения гр. Боронина Р.В., отобранные у него помощником прокурора в рамках проводимого расследования:
Следующий персонаж из «талантливых, отзывчивых и креативных» – директор МБУК «ГЦД Азов» (ул.Свердлова 4) Гайнутдинова Татьяна Николаевна, работает в указанной должности с 2006 года. Годовой бюджет МБУК «ГЦД Азов» — 12 000 миллионов рублей, это примерно по одному миллиону в месяц. Средняя заработная плата по учреждению составляет 36 тысяч рублей, а у Гайнутдиновой Т.Н., как у руководителя, за 2018 г. составила 164 183,81 коп.
Данной зарплате может позавидовать любой из директор общеобразовательных школ Полевского городского округа, где самая высокая зарплата составляет, чуть больше 80 000 рублей. Из этого сравнения легко понять, что работники культуры работают в два раза больше и эффективнее, чем учителя школ.
Также публикуем показания, этого кристально честного человека, из которых следует, что Гайнутдинова Т.Н., так же как и Боронин Р.В., трудоустраивала в свое подконтрольное учреждение «подснежников» и начисляла им заработную плату. Куда фактически уходили денежные средства, сейчас выясняют следственные органы.
О директоре МКУ «Феникс», не имеющему высшего образования, Иване Кущ, в материале «Брат комика Незлобина стал фигурантом нового уголовного дела», сообщало 02.02.2021 г. информационное агентство «Ура.ру». Оказывается еще весной 2020 г. в отношении него было возбуждено, аж 2 уголовных дела – о мошенничестве по части 3 статьи 159 УК РФ и служебном подлоге по части 1 статьи 292 УК РФ.
В настоящее время этот честный человек назначен главой штаба по выборам в депутаты Законодательного собрания Свердловской области кандидата Серебренникова Александра от «Единой России»
О директоре библиотечной сети МБУК «ЦБС» Аллесе В.Р., с зарплатой в 216 654 рублей в меся, сообщалось в газете «Ваш магазин» 24.12.2020 г. (№ 49 (1235). Этой зарплате, могут уже позавидовать ведущие специалисты и начальники цехов Северского трубного завода. При этом необходимо заметить, что г.Полевской является дотационным округом и получает дополнительные финансы из бюджета Свердловской области.
Вот такие «талантливые, отзывчивые и креативные» люди работают в Управлении культуры Полевского городского округа, которыми так гордится исполняющая обязанности Елена Смышляева. Поражает то, что за все финансовые махинации, перечисленные выше, опубликованные ранее в газете «Ваш магазин», виновники не понесли никакого серьезного наказания кроме выговора. Тем самым они получили от руководства «кредит доверия» на дальнейшие злоупотребления и махинации.
Еще больше поражает реакция контролирующих органов — прокурора города Рудых А.М., главы Полевского городского округа Поспелова К.С., Думы и Общественной палаты Полевского городского округа на происходящие события!
Вернее сказать, отсутствие, какой-либо реакции и абсолютная бесконтрольность происходящих правонарушений, видимо согласно известной русской поговорки: «У семи нянек, дитя без глазу».
Еще больше поражает интервью прокурора Рудых А.М. опубликованное в номере № 7(1243) за 25.02.2021 г.
На вопрос корреспондента газеты: «Почему Полевская прокуратура выбрала строгие меры по Незлобину и по его трудовому спору с главой, по другим фигурантам дела она бездействует? …», прокурор ответил: «Если мы установим, что не все лица, на коих пало подозрение, привлечены к уголовной ответственности, то соответственно у нас есть полномочия вернуть дело для дополнительного расследования. Прокурор обязан не просто направить уголовное дело в суд, чтобы виновное лицо понесло наказание, но тщательно исследовать все обстоятельства, найти веские доказательства и обеспечить компенсацию ущерба от преступлений».
Фонд, используя случай, задает через газету прямой вопрос прокурору г.Полевской Рудых А.М., главе Полевского городского округа Поспелову К.С., председателю Думы ПГО Кочеву И.Б.и председателю Общественной палаты ПГО Колотилову В.П. – «А что мешает исполнить свои служебные обязанности по возврату похищенных средств из бюджета с непосредственных расхитителей?».
В управлении культурой Полевского городского округа на протяжении нескольких лет организованная группа по предварительному сговору, расхищала бюджетные средства, ущерб от которых составил более 12 миллионов рублей, за что, вместо привлечения виновных к уголовной ответственности и возмещению ущерба, им объявляются выговоры и замечания.
Подобные действия, а правильнее сказать бездействия, подпадают под признаки состава преступления, предусмотренные ст. 293 УК РФ (Халатность):
«Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства», что относится к коррупционной составляющей.
Выводы делать нашим читателям, кто в городе коррупционер и областным структурам правоохранительной направленности.
Директор Фонда содействия Президенту в борьбе с коррупцией
Г.А.Соболев
Фото из интернета
Сканы документов есть в редакции

Как вы считаете, администрация должна была уволить одновременно с М. Незлобиным в 2020 году Т.Гайнутдинову, Р.Боронина, И.Куща по статье №81 Трудового кодекса за утрату доверия в связи с открывшимися обстоятельствами? Или у вас есть свое мнение?